行政院長毛治國今（3）日在高雄市國立科學工藝博物館南館國際演講廳出席「南方領袖教育學院專題演講暨意見交流」活動，並就高鐵財務改善、房地合一稅改、閉鎖型公司、鑄造業再造、長照服務法與保險法等五大施政議題，以談政策說故事的方式，暢談施政理念。毛院長表示，他接任院長至今已1年，這段期間國內外局勢都有結構性問題，短期而言，國際景氣牽動國內景氣，在這種大環境下，雖然重大政策推動確有難度，但政府仍需因勢利導，積極做些事情，為年輕人找出路，為老年人找依靠，為企業找機會，讓弱勢族群有尊嚴的生活環境。
毛院長指出，現在的年輕人比起就業更偏好創業，政府希望為其創造有利的創新創業環境與條件。此外，臺灣在兩年後65歲以上人口預估將達14%，進入高齡社會，政府希望預先作好準備，為其創造友善環境。
提及高鐵財務改善，毛院長表示，台灣高鐵的毛利率高達65%至70%，但高鐵的問題在於財務結構先天不良，自有資金偏低，融資額度過高，利息負擔重，且五大股東出資金額不高，因此高鐵陷入財務掙扎；此外，高鐵的另一個問題在於市場變遷，運量遠低於預期，在利息與折舊的沈重負擔下，營收出現赤字，折舊無法如期攤提完畢。自從他接手高鐵二階段財務改革任務後，首先著手設法減輕利息負擔與折舊支出，採借新還舊方式，先償還高利率時代貸款，將利率降至1.8%，讓高鐵出現盈餘。
毛院長進一步表示，解決高鐵先天財務結構不健全問題，是高鐵財改案第二階段的重點，必須先藉由減資，打消高鐵虧損，使高鐵具備增資條件，再藉由泛公股分攤300多億元增資金額，藉此改變高鐵股東與財務結構。經營主體改變成為半公股主導，性質上BOT結束，高鐵經營主體改變，BOT提早完成移轉，高鐵財務健全化，運輸功能穩固，高鐵進入一個新階段的開始。
「房地合一」稅改部分，毛院長表示，我國原本稅制問題在於房地一筆交易，但我國獨有的分離課稅、房屋課所得稅、土地課增值稅，容易使投機者短線炒房；而賣方低報房價、高報地價等逃稅問題，也造成賣方高利潤、買方高房價的情形，使投資者得以在房市中投機，貧富差距擴大。
毛院長指出，「房地合一」以「實價登錄」措施為基礎推出改革方案，並以合理化我國稅制為目標，抑制炒房行為，儘量不讓自用住宅持有者受到影響；鼓勵民眾長期持有，時間越長、稅率越低，時間越短、稅率越高；同時儘可能降低對於自用住宅的影響，鼓勵以大換小、以小換大等換屋行為，若交易所得超過400萬則課10%稅、小於400萬則免課稅。
在「閉鎖型公司」推動方面，毛院長表示，鑑於「公司法」相關規定對創新創業者造成不便，行政院因此推動「閉鎖型公司」的設立，提供新創事業較大自主空間，並運用多元化籌資工具，進行更彈性的股權安排，達到「一股多權」，同時保障創業家經營權的效益。至於投資者，除傳統的資金投資外，也能以技術或勞務入股，且可依章程規定無需鑑價，在實現利得之前暫緩課稅，較以往的投資規定更具彈性。
毛院長進一步指出，該項制度的推動，僅在「公司法」增加專章規範，並未影響「公司法」原有規定，不但對創業者友善，也提供傳統中小企業更多經營方式的選擇，與國際接軌，獲得許多年輕創業者的支持。
關於鑄造業再造方面，毛院長表示，鑄造業需要再造，避免落入夕陽產業的命運，行政院鼓勵鑄造業導入創意的概念，投入3D列印相關產業，銜接自造者(maker)運動，不但可提升競爭力，也增加對年輕人的吸引力。而對於產業所面臨的成本與設備問題，經濟部規劃成立共用設備服務中心協助解決問題；另也將力求噴出材料的突破，以及噴頭、零組件設備的國產化，兩項策略若能發酵，對於鑄造業所設定的願景將可提早達成。
至於長照服務法與保險法方面，毛院長表示，長照制度是一套完整的系統性對策，除照顧失能失智者外，對其他健康與亞健康者，也有全方位照顧。該法已立法通過，未來社會安老系統規劃有住宿式、社區式、居家型等3大類，並建置多功能綜合機構，提供3大類長照需要，亦提供外展(outreach)服務，支援居家與社區照護，並可作為高齡社會人力培訓運用調度中心。因此，長照制度不僅催化民間資源的投入，並可利用該系統的外溢(outreach)能量提供預防保健。
此外，毛院長也表示，「長照保險法」的推動，提供長照制度足夠財力。他舉例說，一個月薪3萬元的受保人，每月提撥約100元，若家族出現失能失智者，每月約可獲得2萬3,000元給付。由於目前健保有相當比例的經費支用在長照上，該制度建立後，即可與健保區隔，讓健保經費作其他適當運用。