行政院長林全今（23）日首度主持「行政院食品安全會報」，以召集人身分召開第一次食品安全會報，具有食安五環政策啟動的重要意義。林院長表示，這是520之後行政院第一次召開的食安會報，蔡總統非常重視食安問題，也提出很多相關政見，此次開會目的不只是為了落實蔡總統的政見，更重要的是為國人的食品安全負起責任，絕不允許民眾吃的不安心，在生活上對食安缺乏安全感。期待透過會議集思廣益，並討論出良好的對策，讓我國食安問題可以做得更好。
林院長表示，對於食安問題應有幾點體認，包括食安是每個人的事，不是某些人的事；食安是每天的工作，不可以間斷；食安不是政府某部門的責任，是各部門都應做的工作。

林院長強調，社會上很多人關心食安，尤其很多家庭主婦非常關心，因食安攸關家人健康，既然是社會關心的工作，政府承擔起這個責任，期待大家把工作做好。

有關會中討論「食安五環的推動策略及行動方案」，林院長表示，相關工作未來要做得好，需透過會議充分檢視各環節是否有疏漏之處，一旦形成共識並獲通過後，行政院將全面緊盯執行進度，以落實食安工作。

此外，針對「我國食品安全風險評估機構之推動與運作機制」討論案，林院長指出，對於食品安全的陳述或看法，要讓人民有信心，並非由政府單方面說明，需有獨立、科學、透明的風險評估機構，至於如何建立該機構並達成目的，是當前非常重要的問題。

今日會議包含「中央與地方政府食品安全會報執行及運作現況」及「食品工廠分廠分照制度執行情形」兩項報告案，另會中也針對「食安五環之推動策略及其行動方案」，以及「我國食品安全風險評估機構之推動及其運作機制」進行討論。

對於衛福部「中央與地方政府食品安全會報執行及運作現況」報告，林院長指出，食品安全管理為各級政府施政重點，請衛福部研議中央與地方政府之間的縱向聯繫協調機制，讓中央及地方政府食安會報間的相互參與機制能夠更加完善，更重要的，是要讓地方政府能夠即時掌握中央最新食安政策。

衛福部表示，行政院食品安全會報以跨部會協調食品安全風險評估及管理措施，建立食品安全衛生的預警及稽核制度為任務，自104年2月13日成立至今，共計召開6次會議，另各地方政府均依法召開食品安全會報。目前該部於北、中、南區設有區管中心，且已指示區管中心同仁參與各地方縣市政府食品安全會報，一方面不僅可使政策直接下達地方，讓地方政府瞭解，另一方面也可將地方政府執行相關業務需要反映中央，使中央和地方政府間的溝通藉此補強。

林院長在聽取國發會「食品工廠分廠分照制度執行情形」報告後指出，分廠分照制度已檢視完畢，後續推動執行部分依國發會所提建議分別辦理。另針對相關食品安全法規是否進一步檢討，由行政院持續督導食安辦處理。

衛福部表示，食品工廠分廠分照制度已於今年6月10號上路，針對現實上有困難的業者，該部與經濟部會加強輔導，並予以寬限時間，也達到瞭解現況查核的目的。

另關於衛福部、農委會、環保署所提「食安五環之推動策略及其行動方案」，林院長表示，食安五環是未來確保食品安全的根本作法，相關政策推動重點是否周延仍有討論空間，請相關部會就相關管理及執行部分，於下次提報食安會報進行檢視。

環保署表示，針對食安五環第一環源頭管控設立毒物管理機構，與衛福部、農委會已有初步規劃，未來該專責機構規劃下設於環保署，且環保署已有初步構想。未來該機構會全面進行上下游化學物質流向分析，並提供可疑廠商名單給相關化學物質主管機關參考，另對化工原料行流向追蹤方面也將擴大稽查，並對國內現已完成登錄使用頻繁的兩萬種化學物質，篩選出可能流向食品的化學物質做為擴大稽查的主要方向。

農委會指出，食安工作需要與跨部會共同努力參與，該會於本次食安會報召開前，已與衛福部、環保署、農委會、教育部及經濟部，共同召開多次會議，將蔡總統食安五環政策行動方案及每個方案的KPI具體呈現，未來也會在食安會報中持續追蹤考核。

農委會表示，為了落實食安五環具體政策，確保食品安全，政府已規劃我國每人每年花費於食安方面的經費，由40元調升為60元，儘管相較先進國家仍有差距，但政府已跨越一大步。另未來進行食安高風險食品抽查時，也將結合食安會報委員和相關團體，就其所關心的高風險議題，做為未來食安最重要的施政工作項目之一。

針對行政院食品安全辦公室所提「我國食品安全風險評估機構之推動及其運作機制」，林院長指出，與會委員提出相當多的建議，尤其針對獨立、完善和建立信任的評估機制提出討論。林院長表示，短期之內為兼顧現實，需要有獨立性的評估方式，請於行政院食品安全會報之下設立委員會，以獨立的方式評估、解決短期的問題；至於長期規劃，請納入今日會議食安委員意見，並請食安辦於下次開會時提出更具體的規劃和構想。

行政院食品安全辦公室表示，鑑於近幾年食安事件頻繁，易使消費者及學者對政府所做的風險評估產生不信任感，因此，希望政府成立獨立性和透明性的風險評估機構。食安辦除了在短期內儘快研議此事，未來也將朝獨立風險評估機關的設置目標持續努力，以符合社會期待。