高齡友善健康城市頒獎 121個單位榜上有名
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- 資料來源：國民健康署
推動健康城市暨高齡友善城市 成果亮麗
國民健康署自98年開始辦理「台灣健康城市獎項評選」，期盼藉此推動各縣市政府結合相關資源，建構高品質健康城市，並提升國內規劃與營造健康城市之能力，得獎者更成為各縣市政府推動學習之典範。
此外國民健康署邱淑媞署長指出，因應高齡社會之來臨，自101年獎項增加高齡友善議題，102年更將「高齡友善城市類」獨立出來，納入「敬老、親老、無礙、暢行、安居、連通、康健、不老」8個面向的獎項。
「台灣健康城市獎項評選」自98年開辦評選已來，已成為各縣市政府在推動健康城市及高齡友善城市的重要指標，參加評選的縣市，更從98年的121件、99年156件、100年162件、101年202件、102年392件，不斷成長到103年的518件，顯示各地方政府正積極實現讓民眾「安居」的承諾，也代表各縣市推動努力已有亮麗成果，可以向各界來展現。
永續、人文、健康、安居的健康城市
「健康城市」是由政府建立跨部門平台，將「生命」為本的價值觀納入施政中，從都市發展、交通、教育、社福、經濟等各個面向，透過垂直跨層級、水平跨部門及跨領域整合，帶動社區居民主動參與健康促進工作，建立一個永續、人文、健康、安居的城巿，提昇人民的健康與幸福。以今年獲得卓越獎健康城市的桃園縣為例，桃縣政府成功整合超過12個單位，完成多項環境改造計畫。此外由桃縣政府發起的鄰舍節，也吸引多達兩萬多人共同參與，可說是「健康城市」的最佳典範。
推動高齡友善城市涵蓋率 臺灣世界第一
為因應人口快速老化的趨勢，國民健康署配合國家人口政策綱領及WHO的倡議，自民國99年起在嘉義市展開第一個高齡友善城市計畫後，積極帶領各縣市政府以WHO揭示的8大面向為基礎，將推動高齡友善城市列為重要政策，融入各項施政，整合政府、學界與民間資源，成立高齡友善城市推動委員會，檢視對老年生活有利與不利的條件，依高齡者的需求，改善城市的軟硬體構面，推動兼容、無礙、促進長者活躍的高齡友善城市，將中央各部會的敬老、親老施政於地方落實。短短3年內，在102年全國22縣市即都加入推動行列，臺灣成為推動高齡友善城市涵蓋率最高的國家。
邱淑媞署長強調，這個計畫是以每個國民都能健康無礙、終身活躍為目標，一個對長者友善的社會，就是對所有年齡層都能友善、健康，並有活力的社會。
政策有愛 健康無礙，持續發展特色計畫
本次獎項報名非常踴躍，共有518件參選，經過邀請60位委員分成20組進行初審，再由5位複審委員評定最後獲獎案件(各類獲獎名單詳如附件)。其中，健康城市卓越獎(縣市組)由桃園縣政府榮獲，高齡友善城市卓越獎由新竹市政府榮獲。另由屏東市公所葉市長壽山獲公部門傑出貢獻獎。
獲獎介紹
一、卓越獎健康城市（縣市組）：桃園縣政府-健康樂活 桃園起飛
桃園縣於2011年9月開始推動健康城市暨高齡友善城市，已有3年多的時間，由吳縣長親自擔任推動委員會的主任委員，並藉由健康城市推動委員會及各小組會議，在內部永續機制方面，對於各項施政計畫皆依循健康城市目標執行，仔細檢視指標適切性，依指標監控施政結果，以調整施政方向，擴大跨領域合作。在外部永續機制方面，透過參加國際研討會，汲取他國成功經驗做為施政參考。在落實健康城市於社區機制方面，則是活絡社區參與健康城市計畫動能。透過上述永續機制，持續建構符合市民需求及營造更高品質的健康城市。
桃園縣府團隊結合民間合作夥伴，秉持所有政策面向的健康工程(health in all policies)，以求健康城市計畫永續經營，並以公平正義為原則，照護所有人民健康，期許擘劃桃園成為一個庶民經濟宜居的健康城市新天堂。其中「老街溪整體整治計畫」－成功跨領域整合12個以上單位，共同協立完成綠園道生態池計畫、水質改善計畫、土地取得及景觀改造計畫、文史調查、河川教育中心、生態調查、及公園改造等多項計畫，完整展現桃園縣跨局處合作之能力，並邀請我國友邦駐華代表參與「小島嶼與氣候變遷2014世界環境日活動」，深獲國內外貴賓的嘉許。此計畫透過河川巡守隊、社區營造活動並與縣內各大學合作，讓老街溪整治成為政府與民眾交流的成功典範。桃園縣辦理鄰舍節自2010年以來已邁入第五屆，各社區發起串連行動透過表演、藝術展、二手市集、技藝傳承等多元活動邀請新、舊住民走出家門，彼此互動，參與人數逐年攀升，2013年更達20000人共同參與。符合建立永續、人文、健康、安居的健康城巿之精神，足以為其他縣市政府樹立推動典範與學習標竿。
二、卓越獎高齡友善城市：新竹市政府-健康樂齡168 幸福宜居竹塹城
新竹市於2011年開始推動營造高齡友善城市計畫，同年11月8日申請加入世界衛生組織全球高齡友善城市網絡會員，完成「都柏林宣言」簽署，以八大面向共同營造城市之高齡友善環境，12月申請加入WHO 西太平洋區健康城市聯盟，2012年2月成功加入成為會員。新竹市以許市長「幸福傳承」理念為施政總願景，推動2014年至2016年健康樂齡168旗艦計畫為施政主軸，發展新竹市成為幸福、樂活城市，用關心、安心、放心、貼心、用心、愛心、開心、歡心來服務長輩，全面融入各局處業務，首創高齡友善公園、長者節稅包、祖孫包、長者平安幸福袋、高齡友善市場等創新特色行動計畫，營造長者健康、快樂、希望的幸福城市。新竹市發展高齡友善城市架構在紮實、穩固的健康城市推動基礎下，落實組織運作，在專業輔導團隊協助下，依據長者需求評估，訂有健康城市107項在地指標，59項高齡友善城市指標，依循高齡友善城市5年週期及PDCA概念循序推動，建置完善、周延的內外部評價、管考機制及獎勵措施，激勵、帶動整體市府團隊的推動士氣，年度指標均達90％以上改善，以民意為基礎，透過定期會議召開，檢討未達績效指標項目，調整行動計畫策略，更跨局處整合推動創新特色計畫。
新竹市具有以下特點值得其他縣市作為標竿學習：(1)首長支持、重視，共識營、教育訓練及推動委員會均親自主持出席；(2)結合產、官、學、民、研跨專業領域參與合作，設有組織章程，組織架構完整、運作落實，任務分層負責；(3)負責政策規劃及管考的核心小組由副市長擔任召集人；(4)以PDCA概念，發展具體內外部評價機制及獎勵制度；(5)行動計畫與施政計畫相結合，設有行政處及衛生局2個管考單位；(6)健康暨高齡友善城市推動與智慧城市融合，聚焦施政重點；(7)有專業級強而有力的輔導團隊協助輔導；(8)建置具體社區參與機制及公部門資源整合平台。在許明財市長與市府團隊積極推動下，新竹市政府也獲康健雜誌103年臺灣活躍老化城市的季軍，足以作為其他縣市之表率。
三、公部門傑出貢獻獎: 屏東市公所葉市長壽山
屏東市長葉壽山於2006年就任後，即開始鼓吹健康城市概念，並在產、官、學合作下，使屏東市成為全國第一個推動「健康城市」的鄉鎮市級政府，推動「健康城市」納入市政建設總體目標，按步就班展現具體成果，自2009年至2013年連續5年，贏得國內外7座健康城市獎項的肯定和鼓勵。葉市長的市政經營理念，是全面提升市民生活品質、營造「健康城市」永續發展。在此經營理念下，規劃出健康管理、環境管理、運動休閒、社區營造、文化教育等五大面向的健康指標，依市民需求逐年推動成為一座充滿愛與溫暖的「健康、文化、快樂」城市。其中經營屏東美術館及「清淨在源頭─定時定點資源回收」，是葉市長推動健康城市形塑健康文化「美」與「善」的兩大創舉，不但獲得市代會的支持，與市民的熱情參與，贏得各界一致好評。經營屏東美術館增進了市民美學涵養，透過館際合作多元展覽、讀書會、演講、街頭藝人表演、校園藝術列車免費參觀美術館等與市民互動，營造屬於屏東人的自信和色彩。屏東市和慈濟屏東分會合作推動「清淨在源頭～定時定點資源回收」，由慈濟志工協助市民落實人人動手做環保，資源回收從源頭一次搞定，以達節能減碳功效，充分運用在城市發展的基礎建設，可謂一舉數得。葉市長規劃推動健康城市，期許核心團隊要有遠見，讓市民生活品質不斷提升，從日常生活中，環保習慣從思想行為中，配合公部門各項施政措施，累積醞釀屬於屏東人最真、最善、最美的「健康城市」文化，讓「健康城市」在屏東市永續發展。